一、政策法规

1. 《辽宁省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2023—2030年）》发布

2. 济南市人民政府印发济南市碳达峰工作方案

二




、国内资讯


：

1. 8月15日正式成为全国生态日

2. 《面向碳中和的氢冶金发展战略研究》：钢铁行业纳入全国碳市场后，应科学合理地减少免费配额占比

3. 《中国绿色算力发展研究报告（2023年）》：2022年绿色算力的广泛应用
   ，减少超过1600万吨碳排放

4. 香港成立绿色科技及金融发展委员会

三



、专家观点

：

1. 徐华清
   
   ：要求中国的碳价和欧盟的碳价一致目前不可能

四
、国际资讯
：

1. 英国气候变化委员会：政府在实现净零排放方面进展缓慢

2. 加拿大支持绿色航运走廊以实施脱碳

3. 美机构称
   ：中国 2030 绿色能源目标将提前五年实现

五
、全国碳市场行情

  1.1   《辽宁省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2023—2030年）》发布

6月29日，辽宁省科技厅发布《辽宁省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2023—2030年）》
。

方案提出，着力发展节能环保新兴产业集群
，建立科技型中小企业



、高新技术企业



、雏鹰瞪羚 独角兽企业培育体系
，完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”创业孵化体系

，遴选和支持一批绿色低碳科技型企业
。

加快人工智能
、 软件
、工业互联网等产业集群技术创新与工业行业绿色低碳技术融合发展

，引领高碳工业流程的零碳低碳再造和数字化转型。到2030年，重点工业领域实现低碳工艺革新和数字化转型
，形成一批生产工艺深度脱碳、工业流程再造

、资源循环利用等绿色低碳系统解决方案。

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推动适应气候变化与生态保护修复，重点开展辽东山区森林、辽西北沙化草地
、辽河口滨海湿地和海洋等生态系统的固碳增汇机制研究和保护修复技术攻关

，有力支撑辽河口国家公园建设
。推进黑土地保护与利用、 农林废弃物低碳高效资源化、生物炭土壤固碳等技术研发应用
， 形成适合辽宁实际的农业农村减排固碳综合技术体系。加强碳汇监测与核算技术方法研究

，深挖我省各类生态系统碳汇潜力。

加快建筑垃圾



、生活垃圾等源头减量、资源化利用


、无害化处置技术研发和推广应用
，推进城市全面绿色转型


。到2030年
，全省建筑节能减碳技术取得重大突破，科技支撑实现新建建筑碳排放量大幅降低

，城镇建筑可再生能源替代率明显提升。

  1.2   济南市人民政府印发济南市碳达峰工作方案

6月28日，山东省济南市人民政府印发《济南市碳达峰工作方案》，《方案》提出



：大力发展太阳能。加快推进整县分布式光伏规模化开发试点建设，争创国家整县屋顶分布式光伏开发示范县

。按照宜建尽建





、就近消纳的原则，将分布式光伏与建筑、交通基础设施
、产业园区建设一体化布局

，推进工业厂房、公共建筑


、公共机构

、居民住宅等分布式光伏建设。积极开展“光伏+”项目示范，推进农光储一体化示范项目建设。推进太阳能与其他能源互补应用
，鼓励发展太阳能耦合多种热源在建筑供暖



、生活热水中的应用
。到2030年，光伏发电装机规模达到500万千瓦
。

加快建立新型电力系统

。鼓励我市企业积极参与“外电入鲁”通道可再生能源基地建设，大力推进“外电入济”电网工程建设。持续加强坚强智能电网建设，积极推动“源网荷储一体化”发展

，大幅提高新能源电力消纳能力
。引导电力用户积极参与电力需求响应


。建立独立储能共享和储能优先参与调峰调度机制








，加快新型储能示范项目推广，推动抽水蓄能


、储能电站项目建设

，新增可再生能源项目按要求配建或租赁储能设施
，积极推进储能示范城市建设。到2030年





，新型储能设施规模达到150万千瓦，需求侧响应能力达到75万千瓦




。

大力优化建筑用能结构

。大力推进清洁能源在建筑领域的应用

，有序推进分布式光伏

、光热与建筑一体化应用，推进生物质能

、地热能



、空气能等清洁能源和工业余热供暖规模化应用
。提升建筑用能电气化水平，建设集光伏


、储能
、充电桩一体化的柔性用电建筑，有序推进分布式能源和微电网在建筑领域的应用。到2025年

，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构


、新建厂房屋顶光伏覆盖率达到50%


。

  2.1   8月15日正式成为全国生态日

6月28日
，十四届全国人大常委会第三次会议28日表决通过决定


，将8月15日设立为全国生态日

。

习近平同志在浙江工作期间，2005年8月15日考察湖州市安吉县首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断

。这一论断是习近平生态文明思想的核心理念

。

决定指出，生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计

，保护生态环境就是保护生产力
，改善生态环境就是发展生产力。党的十八大以来
，在习近平生态文明思想指引下
，我国生态环境保护发生历史性

、转折性、全局性变化

，生态文明建设取得举世瞩目成就，给人民群众带来强烈的获得感和幸福感，有力推动人与自然和谐共生



，成为全党全社会的共同认识，“绿水青山就是金山银山”成为全国各族人民的共同理念

，绿色循环低碳发展成为各地区各部门的共同行动

。

决定指出，为了更好学习宣传贯彻习近平生态文明思想

，深化习近平生态文明思想的大众化传播
，提高全社会生态文明意识


，增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉，久久为功，持续发力

，以钉钉子精神推动生态文明建设不断取得新成效


，第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定将8月15日设立为全国生态日

，国家通过多种形式开展生态文明宣传教育活动



。

（来源



：中国政府网）

   2.2   《面向碳中和的氢冶金发展战略研究》

：钢铁行业纳入全国碳市场后
，应科学合理地减少免费配额占比

双碳”目标背景下，钢铁行业的绿色低碳发展水平有待提升
。作为世界粗钢产量第一大国
，我国钢铁行业的碳排放量约占全国排放总量的15%。

目前，我国主流的钢铁生产工艺是用焦炭和铁矿石在高炉冶炼出铁水
，再经转炉熔炼成钢

。这种名为长流程炼钢的制造过程
，碳排放强度较高。

氢冶金技术用氢替代焦炭来还原铁矿石中的氧化铁
，能够减少长流程炼钢的碳排放，是钢铁行业的重要减碳途径之一
。6月26日，自然资源保护协会（NRDC）发布最新研究成果
：《面向碳中和的氢冶金发展战略研究》（以下简称“报告”）


。报告指出
，合理利用碳市场将对氢冶金技术推广应用起到积极推动作用。

报告分析了氢冶金工艺在我国钢铁行业低碳转型中的潜力和发展路径。首先，对未来30年（即到2060年）的钢铁需求和产量进行了预测，并总结了我国钢铁行业的碳排放量

、主要减排工艺以及氢冶金工艺在国内外的发展现状
。

在分析影响氢冶金发展的关键因素基础上

，提出了我国从现在到2060年氢冶金发展的路线图
，并给出了相应的政策建议

。

由于氢冶金仅仅是氢能在工业

、交通
、电力等行业广泛应用中的一个领域
，稳定
、充足、廉价的绿氢和绿电供应对于钢铁行业大力发展氢冶金至关重要


。因此



，需要推动有关部门制定出台氢能领域的行动方案和保障措施
，并加强统筹衔接


。

其次

，报告建议将钢铁行业纳入全国统一碳市场
，统一基准值
，并以吨钢碳排放强度为基准



，设定各时间节点的减排目标。结合行业低碳发展目标和氢冶金等战略路径
，合理减少免费配额占比。这样，率先推进低碳减排


、实施流程优化和技术创新的企业能够从碳交易中先获益

，并不断推动富氢高炉技术和氢还原技术的研发和推广
。

报告介绍
，氢冶金技术主要包括高炉富氢冶炼技术和氢基直接还原技术
。其中，高炉富氢冶炼由于改造成本较低


、富氢气体易获取，可操作性强


，被认为是现阶段从碳冶金过渡到氢冶金的桥梁，其潜在碳减排幅度为10%～30%

。从中长期来看，氢基直接还原工艺是最具发展潜力的低碳冶金技术之一

。

值得关注的是，有专家呼吁要加大转型金融的关注度

。“现在国际上很多组织针对绿色金融推出多种倡议







，比如要求债券基金把针对钢铁行业的资金只投向有利于未来碳中和





，有利于绿色转型的项目
，其他项目一概不投，这样在资金池子一样大的情况下，推动金融资本转向支持低碳发展项目。”在报告发布会当天


，世界钢铁协会副总干事

、中国区首席代表钟绍良回答21世纪经济报道记者提问时表示，目前国内绿色相关的资金池总量已经比欧盟大很多



，当下需要通过政府制定相关的投资指南，引导资金转向有利于低碳转型的钢铁项目



。尽管央行已作出相关努力



，但目前仍然缺乏针对钢铁

、水泥、铝合金行业的具体的金融支持措施
。

报告在综合考虑中远期钢产量变化趋势和钢铁工业“双碳”愿景的基础上，提出我国氢冶金发展按四步走的建议：

到2030年

，吨钢碳排放强度较2020年下降15%
。集中攻关高炉富氢冶炼技术和纯氢基直接还原技术


，以及相应的软硬件



；开展高炉富氢冶炼技术的示范项目，有条件的钢铁企业应率先开展高炉喷氢改造，争取富氢高炉产能占比达到15%。

2030年到2040年
，吨钢碳排放强度较2020年下降55%



。在此期间


，钢铁行业应集中攻关纯氢基直接还原技术及氢基直接还原装备的国产化

、大型化

；纯氢直接还原技术取得突破性成果，开展纯氢直接还原技术示范项目
；国家氢能产业体系初步形成，氢源供应增长
，成本下降，富氢高炉产能占比超过60%。力争绿氢用量占比达到30%以上

。

2040年到2050年

，吨钢碳排放强度较2020年下降85%
。大力推广纯氢基直接还原技术


，加快“高炉-转炉”长流程制钢向“纯氢基竖炉+电炉”短流程制钢转型，“纯氢基竖炉+电炉”短流程制钢产能占比达到25%
；绿氢供应量占钢铁产业需氢总量达到85%


。钢铁企业与绿电
、绿氢供应商紧密结合，共建产业链生态圈

，耦合发展。

2050年到2060年，吨钢碳排放强度较2020年下降95%。进一步提升竖炉+绿电电炉短流程钢产量占比

；“纯氢基竖炉+绿电电炉”短流程钢产量占比达到35%。至2060年

，钢铁行业年碳排放量降低至约1亿吨，推进CCUS和碳汇，可实现碳中和目标
。

针对发布的路线图

，中冶京诚工程咨询部总经理李传民表示

，报告对钢铁行业各阶段需氢量所给出的预测对电力行业、电解制氢行业、钢铁行业的用氢协同发展都有指导意义。报告预计，氢基直接还原技术有望在2040年后大规模推广，先决条件是绿氢产业链的发展



，包括绿色



、经济、大规模氢源的获取，氢气长距离的安全储运
，氢源供需的合理配置等
。

报告还建议
，加大对氢冶金技术研发和示范应用的财政和税收支持力度，给予氢冶金研发和试点项目在信贷总量、利率上更多支持


；在钢铁行业纳入全国统一碳市场后，结合行业低碳发展目标及氢冶金等战略路径，科学合理地减少免费配额占比
，使率先推进氢冶金技术的企业能够从碳交易中先获益、多获益；同时，强化顶层设计



、系统谋划
，构建氢能产业链和包括钢铁行业在内的产业生态圈。

（来源
：21世纪经济报道）

   2.3   《中国绿色算力发展研究报告（2023年）》：2022年绿色算力的广泛应用



，减少超过1600万吨碳排放

中国信息通信研究院昨天（7月2日）在呼和浩特市举行的中国绿色算力大会上发布《中国绿色算力发展研究报告（2023年）》。报告认为，全球绿色算力发展进入起步期，我国绿色算力发展态势良好


。

报告中提到的算力

，简单来说就是计算能力
，体现了对数据的处理能力


。设备每秒运算的次数越多算力就越大


，计算能力就越强
。

报告提出，绿色算力即算力的绿色低碳追求

，是算力高质量发展的重要目标
，可通过推进算力生产


、算力运营
、算力管理

、算力应用等层次的绿色化来实现
。报告建立了绿色算力高效
、低碳、智能、集约发展框架
，分析了绿色算力成效所涉及关键因素的发展趋势








，研判了我国绿色算力发展整体展望。

中国信息通信研究院产业与规划研究所所长徐志发
：2022年绿色算力的广泛的采用
，给全社会用电降低了将近195亿度
，相当于人生就是博呼和浩特市大概半年的用电量，折算成碳排放大概也减少了超过1600万吨
。

（来源




：央视新闻）

  2.4   香港成立绿色科技及金融发展委员会

香港特区政府6月23日宣布
，成立绿色科技及金融发展委员会

，由特区政府财政司司长陈茂波担任主席

。

委员会汇聚了来自金融
、科技
、学术
、专业服务等界别的业界翘楚和金融监管机构等的代表




，共谋如何推进绿色科技和绿色金融更快发展
，向全球展示香港在相关方面的优势。

在当日召开的第一次会议上




，委员会了解了特区政府迈向碳中和的目标和策略，以及相关政策局和金融监管机构在推动绿色科技和金融方面的工作，并就推动相关领域的进一步发展进行讨论

。

陈茂波表示

，拥抱绿色转型、达致碳中和是国家和全球各国积极拥抱的共同目标
，香港在推动绿色发展方向的目标和策略都非常明确


。在绿色金融方面
，香港在亚洲已处于领先地位





。在绿色科技方面

，香港也拥有不少出色的企业和初创公司，当中不少已拓展到海外市场。

陈茂波认为，香港未来要继续加强与粤港澳大湾区兄弟城市的协作，大力汇聚区内乃至全球的资金


、技术和人才，引导资金支持大湾区内的绿色转型，尤其是加速绿色科技和绿色金融“双引擎”更高速的发展和相互促进
，建立全新的产业链。

（来源
：新华社）

  3.1   徐华清



：要求中国的碳价和欧盟的碳价一致目前不可能

第十一届世界和平论坛7月2日将正式在北京举行
。7月1日，世界和平论坛会前小组讨论“气候与多边主义”在北京举行，该小组讨论由清华大学国际关系研究院和联合国驻地协调员办公室联合主办。

小组讨论中
，联合国驻华协调员常启德在致辞中说到
，就在这周，他同前来访华的联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德女士一起访问了内蒙古的库布齐沙漠
，亲眼目睹了沙漠造林如何能改变人们的生活
，而且还能够带来深远的环境和社会经济效益
，大规模的多用途造林活动显著改变了生态系统
。这些项目为当地创造了急需的就业机会
，保障了粮食安全



，而且几乎使得整个地方都摆脱了贫困。发展中的中国也需要在经济发展和环境保护之间找到微妙的平衡。通过多边合作，中国可以和其他国家分享重要的知识和经验



，找到可持续发展的解决方案





。

第十一届世界和平论坛7月2日将正式在北京举行。7月1日
，世界和平论坛会前小组讨论“气候与多边主义”在北京举行
，该小组讨论由清华大学国际关系研究院和联合国驻地协调员办公室联合主办



。

小组讨论中









，对于碳市场和碳定价
，徐华清还表示
，中国的态度比较清晰，欧盟提出碳关税/碳边境调节机制（CBAM）的理由是“不科学


，也不公平


，也不合理的”。中国对碳定价的基本看法是
，以碳排放交易市场为主体来建立和完善中国的碳定价机制



，中国的碳市场已经成为中国有效控制温室气体排放、推动“双碳”目标实现强有力的政策工具


，也是一种创新的机制

。欧盟提出的碳边境调节机制最根本的考虑是所谓的碳泄露
，这个和中国的想法不一致
。而且，欧盟自身的碳市场也存在着很多不足和短板
，不能转嫁给其他的发展中国家
。

（来源
：红星新闻）

  4.1   英国气候变化委员会
：政府在实现净零排放方面进展缓慢

当地时间6月28日，英国气候变化委员会发布2023年度进度报告，称英国“已经错过了一个加快进展步伐的关键机会”，同时表示该委员会对政府能够从2030年起实现减排承诺的信心“明显低于”一年前。

报告称


，气候变化委员会（CCC）措辞严厉地指出过去12个月政府缺乏新的行动

，并警告称
，人们对英国从2030年起实现具有法律约束力的脱碳目标的信心“显著”下降

。

报告还表示


，过去一年政府错过了许多关键机会。虽然“新电动汽车销量的增长和可再生能源（电力）产能的持续部署可以看到净零转型的曙光
，但总体行动规模的速度慢得令人担忧。”

报告指出


，英国政府现在面临着巨大的艰巨挑战
，需要吸引必要的绿色投资
，并使脱碳进程在接下来的十年里重回正轨


，以确保实现净零排放目标




。

（来源
：央视新闻）

  4.2   加拿大支持绿色航运走廊以实施脱碳

日前
，全球可持续发展咨询公司奥雅纳(ARUP)发布了一份题为《加拿大绿色航运走廊初步评估》的研究报告
，指出加拿大可以从投资基础设施中获得许多利益，并能吸收低排放和零排放的航运燃料

。该研究由ARUP和劳氏船级社海事脱碳中心合作进行，委托慈善组织Oceans North完成
。

加拿大的商业航运活动每年为国家做出300亿美元的经济贡献
，但同时2019年在加拿大水域作业的船舶产生了超过1300万吨的二氧化碳排放量，占加拿大温室气体排放总量的1.7%

。国家层面


，加拿大已经立法承诺到2050年实现净零排放，并正在制定2030减排计划。尽管在提升船舶能效和废气处理技术上有所进步

，但要实现大幅度的减排必须在燃料转型上行动
。

在加拿大，绿色航运走廊建设得到国家的支持，被视为业界共同努力向低排放和零排放转型的途径。绿色航运走廊的概念在2021年的COP26大会上得到关注
，目前已产生20余个建设倡议



，其中包括阿拉斯加-不列颠哥伦比亚省-华盛顿州、五大湖区-圣劳伦斯河、安特卫普-蒙特利尔、哈利法克斯-汉堡四项协议有加拿大参与。此外，今年4月在日本札幌举行的G7环境和能源部长会议上，七国集团重申

，最迟到2050年实现国际航运温室气体零排放
，并在2020年代中期之间在G7成员国内建立至少14条绿色航运走廊

。

2022年5月17日，在温哥华召开的世界港口会议上

，太平洋西北地区的港口和邮轮公司宣布计划为邮轮领域探索并创建世界上第一个海上“绿色航运走廊”

。包括西雅图港、阿拉斯加朱诺市和区、温哥华弗雷泽港务局和一些全球领先的邮轮公司

、国际邮轮协会(CLIA),以及全球海事论坛


、Blue Sky 海事联盟和Washington Maritime Blue,已经就邮轮主导的绿色走廊达成了“邮轮先行者承诺”


。

2021年11月的COP26期间，安特卫普港和蒙特利尔港签署了一项合作协议



，以支持在北大西洋建立第一条绿色航运走廊。通过这项协议，双方承诺动员各自的公共和私营部门合作伙伴评估

、确定
、开发和采用共享或互补的解决方案和基础设施，共同促进绿色燃料的贸易以及向船舶供应可再生燃料和清洁技术
。

2022年9月29日，哈利法克斯港务局和汉堡港务局签署了谅解备忘录
，将共同努力使加拿大东海岸哈利法克斯和德国西北海岸汉堡之间的航运走廊脱碳。双方合作的重点将是发展加油的港口基础设施

，并在两个港口出口绿色氢能和衍生物;促进价值链合作伙伴、航运公司和其他利益集团之间的合作，以推进走廊上绿色能源的使用;努力为脱碳创造有利条件
，例如游说采取一致的监管措施
、财政激励和安全法规


，以及与当地社区合作;分享知识和技术，建立行业联系，以加速路线内的脱碳
。

2022年11月的COP27会议期间



，加拿大和美国政府同意在五大湖和圣劳伦斯航道系统中建立绿色航运走廊网络

，这一倡议建立在2021年2月美国运输部和加拿大运输部关于运输与气候变化之间关系的联合声明之上
。两国政府将该倡议视为促进向低碳和零碳燃料和基础设施发展的重要因素
，并在国界两侧创造就业机会，使燃料可用和基础设施发展成为现实



。未来
，该倡议可能会扩大到支持美国和加拿大沿海航线的绿色航运走廊
。

（来源：信德海事）

   4.3   美机构称



：中国 2030 绿色能源目标将提前五年实现

6 月 29 日消息




，总部位于美国旧金山的独立研究小组全球能源监测（GEM）近日发表报告称

，风能和太阳能正在中国蓬勃发展

，可能有助于比预期更快地限制全球碳排放



。

报告表示，根据中国已宣布或开始建设的项目，到 2025 年风能和太阳能总装机容量可能达到 1,371 吉瓦。这将大大超出 2020 年底设定的到 2030 年拥有 1,200 吉瓦太阳能和风电的目标

。

GEM 介绍，目前中国大型项目中安装的太阳能电池板数量比世界其他国家的总和还多
。在风能方面


，自 2017 年以来中国的装机容量增加了一倍
。

GEM 表示这只是开始
，中国计划到 2025 年底之前

，将风能和太阳能产能增加一倍以上，这将使得全球风力涡轮机数量增加 50%
，并使全球大型太阳能装置数量增加 85%。

GEM 还认为
，中国 2030 年的绿色能源目标预计将提前五年实现
。中国是世界上最大的煤炭消费国

，煤炭主要用于发电，中国二氧化碳排放量的 69% 左右是源于煤炭，可再生能源的发展将有效降低发电用煤炭消耗

。

（来源：环球信息网）

   5.1   全国碳市场每日成交数据20230630

今日全国碳市场碳排放配额（CEA）挂牌协议交易成交量501吨
，成交额30,060.00元，开盘价60.00元/吨，最高价60.00元/吨




，最低价60.00元/吨

，收盘价60.00元/吨
，收盘价较前一日上涨3.48%
。今日大宗协议交易成交量275,748吨，成交额16,544,880.00元


。今日全国碳排放配额（CEA）总成交量276,249吨
，总成交额16,574,940.00元




。

截至今日
，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量237,685,104吨

，累计成交额10,911,600,809.85元
。

（来源
：上海环境能源交易所）

   5.2   全国碳市场每周成交数据20230626-20230630

本周全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量499,390吨
，总成交额29,544,917.50元


。

挂牌协议交易周成交量23,642吨，周成交额1,370,037.50元

，最高成交价60.00元/吨

，最低成交价57.40元/吨，本周五收盘价为60.00元/吨
，较上周最后一个交易日上涨5.26%

。

大宗协议交易周成交量475,748吨，周成交额28,174,880.00元


。

截至本周

，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量237,685,104吨

，累计成交额10,911,600,809.85元。

（来源
：上海环境能源交易所）